近期，日本高市政权提出全面解禁武器出口，推进修订“安保三文件”，谋求修改“无核三原则”中的“不运进”条款，日本首相高市早苗更宣称“必须从根本上自主强化防卫能力”，并将亲自对武器装备出口进行“高层营销”。
针对日本政府上述行径，中国外交部近期多次作出表态：
4月28日，外交部发言人表示，今年是东京审判开庭80周年，在这样一个特殊的年份，日方不仅没有深刻反省侵略的罪行，反而妄图再行军事扩张，国际社会对此绝不答应。4月30日，外交部发布《中方关于日本拥核问题的工作文件》，呼吁《不扩散核武器条约》缔约国高度警惕并坚决反对日本拥有核武器。
日本超3万民众4月19日下午聚集在国会议事堂周围，强烈抗议高市早苗政府的修宪企图，呼吁守护宪法。新华社 发
日本政府近期种种冒进行为目的为何？专家指出，其本质是日本历届政府企图“修宪”的政策延伸，目标是推进日本成为所谓“普通国家”，摆脱美国的军事束缚。上述行为必将刺激日本国内进一步右倾化，也将影响地区安全形势。
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高市政府打出扩军“组合拳”
当地时间4月27日，日本政府就推进启动“安保三文件”修订工作召开首次专家会议。高市早苗在会议上称，要以俄乌及中东局势为教训，推进应对“新型作战方式”以及为长期战争做好准备，推进海上安保能力、网络安全和经济安全保障。
此前在4月21日，高市内阁通过决议，正式修改“防卫装备转移三原则”，取消此前将武器出口限定在5类非战斗用途范围内的限制，为杀伤性武器出口“开绿灯”。
上述行径引发日本舆论哗然。有媒体揭露，无论是修改“安保三文件”还是“防卫装备转移三原则”，这些涉及国家根本的重大问题，都应在国会中进行充分讨论后再付诸实施，而高市政府仅由内阁会议决定。
从试图“政策松绑”到想当“军火贩子”，高市政府近期为何动作频频？南开大学日本研究院副院长张玉来指出，上述行径是高市政府精心设计的“组合拳”，目的是推进日本“再军事化”，实现修改和平宪法的最终目标。
日本政府近年来一直企图在多领域突破“专守防卫”限制，为修改和平宪法铺路。2015年，安倍晋三政府强行推动国会通过新安保法，解禁集体自卫权，此后多次提出将自卫队写入宪法第九条的“修宪”意图；2022年，岸田文雄政府出台新版“安保三文件”，提出拥有所谓“反击能力”，实为部署具有明显进攻属性的远程打击武器背书。
资料图：高市早苗。新华社 发
张玉来指出，高市政府延续了往届日本政府的修宪步伐，主要在修改国家防卫战略、发展军工产业、解禁武器出口上“做文章”，三者相辅相成。
据报道，提高防卫费是4月27日专家会议的议题之一。2022年新版“安保三文件”曾提出将基准防卫支出额度由国内生产总值的1%提升至2%。据媒体报道，美国正敦促包括日本在内的盟友将核心国防开支提升至国内生产总值的3.5%。
张玉来分析，日本财政十分紧张，从民生开支中压榨军费势必引发民众不满，因此，高市政府试图在发展国防工业上“打算盘”，同时通过对外出口武器为防卫费“找门路”。
据媒体曝光，高市早苗和日本防卫大臣小泉进次郎计划在5月访问越南、澳大利亚、印度尼西亚和菲律宾期间，意图向各国说明日本政府加速装备品出口的方针，并亲自进行“高层营销”。
“高市政府解禁武器出口并公然对外推销，旨在压低国内军工产业生产武器时的成本、提升相关技术，从而提升军费支出效率。”张玉来说，“从性质上看，日本武器出口规则与此前相比已发生很大变化，这显然是非常危险的一步。”
触碰拥核红线对国内外“试水温”
高市政府近期频频触碰拥核红线，同样值得关注。
4月28日，作为执政联盟成员的日本维新会召开党内安全保障调查会议，其间有参会人员要求重新审视“无核三原则”中的“不运进”原则。据报道，会上相关专家的意见，预计将于今年秋季汇总成报告书。日本政府计划依据会议内容以及执政党内的讨论，于今年底前制定新的安保文件。
事实上，日本近年来在拥有核武器问题上消极言行不断。中国外交部4月30日发布工作文件披露，日方官员近期多次讨论修改“无核三原则”：
2025年11月，日本首相在众议院应询称，无法确认“无核三原则”是否将在日本安保政策修订过程中保持不变。2025年12月，日本首相官邸高官公开声称“日本应该拥有核武器”。日本还不断寻求强化所谓“延伸威慑”合作，试图发展核动力潜艇，达成所谓“核共享”安排，图谋重新在日本部署核武器。
张玉来认为，日方官员上述行为旨在向多方作出试探：既是试探国内民意对拥核问题是否“松动”，也是试探国际社会的警惕程度，更是试探美国对日本拥核能否“放行”。
美国总统特朗普（右）3月19日同高市早苗举行会晤。新华社 发
他对此解释，在传统“无核三原则”下，日本主要依赖美国“核保护伞”。在高市政府看来，这一现状导致其战略空间受限，无法成为“军事强国”。
“拥核议题是一个非常敏感的领域，可以看出高市政府在试探过程中小心翼翼。”张玉来说，“然而，高市政府事实上触碰拥核红线，与其解禁常规武器出口的做法相比，这一尝试对周边地区安全形势的危害更大。”
中国代表团4月29日在《不扩散核武器条约》第十一次审议大会的二次答辩发言中指出，高市早苗政府上台以来，日本拥核问题已经是现实而非潜在威胁，对二战后国际秩序及核不扩散体系构成严重挑战。
中国代表团说，日本是国际公认的核门槛国家，是《不扩散核武器条约》成员国中唯一掌握后处理技术、有能力提取武器级钚、拥有可运行后处理设施的无核武器国家。国际社会必须高度警惕日方消极动向。
对修改“无核三原则”，日本舆论也表达出担忧。根据一份4月20日发布的民调结果显示，75%的受访者表示，日本应当坚持“无核三原则”。有日媒发表评论文章称，重新审视“无核三原则”将使日本作为和平国家的发展出现倒退。若固执己见、轻率推进，势必留下祸根。
日本加速右倾化引发担忧
有媒体注意到，就在高市政府近期为推进“再军事化”狂飙突进的同时，日本国内的右翼势力也蠢蠢欲动。
4月28日，日本自民党保守派团体“保守团结会”成员及参政党的166名国会、地方议员参拜靖国神社。此前，高市早苗曾在4月21日以“内阁总理大臣”名义，向靖国神社供奉名为“真榊”的祭品。
张玉来指出，自民党阵营内原本存在较多保守势力，其对右倾化迹象原本存在一定的克制情绪。但自高市早苗上台以来，自民党等日本多个传统政党近期都出现右倾化的迹象和趋势。与此同时，参政党等新兴右翼政党自去年日本参议院选举后崛起，以及左翼政党的相对衰退，都显示日本政坛正发生着无法被忽视的右倾化。
同样值得关注的是，近期日本社会恐怖威胁等恶性案件频频发生。4月16日，中国驻日本大使馆临时代办施泳在发布会上表示，过去一个多月，中国驻日本使领馆多次遭到当地人士的恐怖威胁。
其中，3月24日上午，现役自卫队官员村田晃大持刀翻墙闯入使馆，中方紧急向日本外务省、警方提出严正交涉。对这起恶性事件，日本各界人士纷纷发声要求日本政府妥善应对，但截至目前，日本政府方面仅表示“遗憾”。
“现役自卫队官员持刀闯使馆事件，证明高市政府对近期日本右翼思想的泛滥，采取有意纵容、推动或至少不加管控的态度。”张玉来说，“这可能导致更多严重的事态发生，对日本来说是一个非常危险的迹象。”
张玉来指出，从日本当前政治思潮看，所谓“战后80年”“昭和100年”论调被频繁提及，这些论调背后隐藏着一种危险思想：日本在第二次世界大战结束多年后，需要摘掉“战败国”的帽子，除掉“美国强加的宪法枷锁”，实现所谓“普通国家化”。这种思想正是高市等右翼政客“再军事化”冒进行动的根源。
4月19日，人们在位于日本东京的国会议事堂周围参加抗议活动，呼吁守护和平宪法。新华社 发
“对于日本右翼政客的行动，周边国家应做好准备。”张玉来说，“但同时也要看到，日本国内和平主义的力量并未完全消失，仍在发挥作用。在此背景下，日本政府不会‘随心所欲’地带领日本走向其意图的方向。”
张玉来指出，从日本二战前的历史看，正是日本右翼力量利用了民众对社会问题的抱怨，才把该国引导至军国主义的道路。而从二战后的历史看，正是在“和平宪法”存在的背景下，日本才得以自20世纪80年代以来成为世界领先的经济体，取得了经济高速增长等辉煌成就。
“历史是最好的教材，无论对日本还是周边国家来说，都应参考这段历史不断敲响警钟。”张玉来说，“如果当前日本社会问题再被右翼政客利用，该国可能会再次走向一个非常危险的方向。”
采写：南方+记者 泠汐
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